Møde i udvalget d. 7. august 2017
8. Endelig vedtagelse af Lokalplan 1163 Genbrugsplads ved Slagelse Landevej, Korsør samt Kommuneplantillæg 37 til Kommuneplan 2013 og sammenfattende redegørelse (B)
Sagsnr.: 330-2016-16680 Dok.nr.: 330-2017-453698 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til, om Lokalplan 1163 og
kommuneplantillæg nr. 37 samt den sammenfattende redegørelse skal vedtages
endeligt.
Baggrund
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget traf i januar 2016 en
beslutning om placering af en ny fælles genbrugsplads og haveaffaldsplads for
Korsør og Vemmelev ved Korsør Renseanlæg.
Efterfølgende er der udarbejdet et forslag til lokalplan
1163 med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 37 til Kommuneplan 2013 samt
miljøvurdering. Lokalplanen fastlægger placeringen af genbrugspladsen i direkte
tilknytning til Korsør renseanlæg, således at der etableres en haveaffaldsplads
sydvest for Korsør Renseanlæg og en genbrugsplads nordøst for renseanlægget.
Lokalplanområdet vejbetjenes via den eksisterende adgangsvej og en adgangsvej
foran renseanlægget ud mod Slagelse Landevej. Haveaffaldspladsen og
genbrugspladsen afskærmes hver især af en beplantet støjvold af samme karakter
som den eksisterende beplantede støjvold omkring renseanlægget. Derved vil de
to tekniske anlæg smelte sammen og opfattes som et samlet anlæg.
Byrådet besluttede den 24. april 2017 at sende planforslaget
i 8 ugers offentlig høring. I forbindelse med offentlighedsperioden er der
modtaget 12 høringssvar fordelt på 10 forskellige afsendere.
Høringssvarene handler overordnet set om trafikale forhold
og trafiksikkerhed på hhv. Slagelse Landevej og Skovvej ved daginstitutionen,
genbrugspladsens placering, gener i form af støj, støv, lugt, lys, forurening
og tab af affald samt visuel påvirkning. Høringssvarene fremgår af vedlagte
hvidbog.
Høringssvarene har ikke givet anledning til ændringer i
lokalplanen og kommuneplantillægget.
Lokalplan 1163 og Kommuneplantillæg nr. 37 er blevet
miljøvurderet og der er udarbejdet en sammenfattende redegørelse som fremgår af
lokalplanen som bilag. Den sammenfattende redegørelse dokumenterer at
genbrugspladsens miljøpåvirkninger er håndteret i planlægningen.
Retligt
grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Kommuneplantillæg tilvejebringes efter Planlovens § 23c.
Den sammenfattende redegørelse tilvejebringes efter Lov om
miljøvurdering af planer og programmer.
Handlemuligheder
Byrådet har generelt mulighed for at foretage mindre
justeringer af planen, som en del af den endelige vedtagelse.
Byrådet kan vælge at vedtage Lokalplan 1163 og
Kommuneplantillæg nr. 37. Derved skabes plangrundlaget for etablering af en ny
fælles genbrugsplads og haveaffaldsplads for Korsør og Vemmelev ved Korsør
Renseanlæg.
Byrådet kan vælge ikke at vedtage Lokalplan 1163 og
Kommuneplantillæg nr. 37 endeligt. Derved vil den påtænkte fælles genbrugsplads
og haveaffaldsplads ikke kunne opføres. De eksisterende genbrugspladser i hhv.
Korsør og Vemmelev vil ikke kunne lukkes ned som planlagt.
Vurdering
Lokalplanen understøtter den strukturtilpasning som
AffaldPlus er i gang med at gennemføre.
Plan anbefaler, at Lokalplan 1163 med tilhørende
Kommuneplantillæg nr. 37 og den sammenfattende redegørelse vedtages uden
ændringer.
·
Som hovedfærdselsåre for trafikken til og fra Korsør skal Slagelse
Landevej kunne tage forholdsvis store trafikmængder. Der er planlagt etablering
af en venstresvingsbane for trafik kommende fra Vemmelev, for at imødegå evt.
fremkommelighedsproblemer. Der arbejdes for at sænke hastighedsbegrænsningen
til 60 km/t på strækningen ud for renseanlægget og genbrugspladsen. Derudover
er der i Slagelse Kommunes cykelstiplan planlagt etablering af cykelsti fra
Vemmelev til Rundingen i år 2025-2028, underforudsætning af at den prioriteres
i de kommende budgetforhandlinger.
·
I forhold til gener i form af støj, støv, lugt, lys, forurening
og tab af affald bemærkes, at virksomheden vil blive reguleret af en
miljøgodkendelse, der sikrer, at gældende grænseværdier for støj er overholdt
på alle tider af døgnet og at pladsen indrettes, så luftforurening, lugt- og
støvgener samt forurening generelt minimeres/afværges. I forhold til belysning,
er der i lokalplanens § 9.9 bestemmelser om at lyskilder skal være udformet og
afskærmet, så lyset rettes nedad mod det som ønskes belyst, og hermed ikke
giver anledning til gener.
·
I forhold til visuel påvirkning, sikrer lokalplanen, at der
etableres en beplantet støjvold i sammenhæng med den eksisterende beplantede
støjvold, således at de to tekniske anlæg (renseanlæg og genbrugsplads)
fremstår som ét samlet anlæg.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at Lokalplan 1163 - Genbrugsplads ved Slagelse Landevej, Korsør med
tilhørende Kommuneplantillæg nr. 37 vedtages endeligt uden ændringer.
2.
at Den sammenfattende redegørelse i forhold til miljøvurderingen vedtages.
3.
at Sagen sendes videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 7. august 2017:
Fraværende:
Anbefales.
Udvalget ønsker en trafikvurdering fra administrationen
fsva. en forlængelse af svingbanen på Slagelse Landevej.